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两个确保是指什么内容

时间:2022-09-11 作者:DMW 字数:3582字

第一层:两个确保的定义

"两个确保"的具体内容包括:

1. 确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫:这意味着要使这些人口的生活水平达到或超过国家制定的贫困线标准,并且具备持续稳定脱贫的能力。这涉及到解决他们的基本生活需求,提高收入水平,改善居住条件,增加就业机会等方面。

2. 确保贫困县全部脱贫"摘帽":这里的"摘帽"是指摆脱贫困县的帽子,即一个县的贫困发生率降至一定比例以下,公共服务和基础设施建设达到一定标准,经济发展具有可持续性,不再符合贫困县的标准。这是对地方***扶贫工作的一个重要考核指标。

第二层:两个确保的背景和意义

"两个确保"是在中国进入全面建成小康社会决胜阶段提出的,旨在解决剩下的贫因人口和地区的脱贫问题。它的提出体现了中国***对于消除绝对贫困、实现共同富裕的坚定决心。同时,这也是对以往扶贫工作经验的总结和深化,强调了精准扶贫和精准脱贫的重要性。

第三层:两个确保与其他扶贫战略的关系

"两个确保"与扶贫开发重要战略思想中的其他方面紧密相连,如"一个目标、三个格外、四个切实、五个一批、六个精准"等。这些战略共同构成了中国脱贫攻坚的整体框架。

- 一个目标:补好全面建成小康社会的短板,即消除绝对贫困。

- 三个格外:对各类困难群众要格外关注、关爱、关心。

- 四个切实:落实领导责任、做到精准扶贫、强化社会合力、加强基层组织。

- 五个一批:通过发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底等方式脱贫。

- 六个精准扶持:对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

第四层:两个确保的实施路径

为了实现"两个确保",中国***采取了一系列具体措施:

1. 政策支持:出台多项政策文件,明确各级***的责任和目标任务。

2. 资金投入:大幅增加财政扶贫资金规模,同时引导社会资本参与扶贫。

3. 精准扶贫:实施贫困户建档立卡,精确识别贫困人口和贫困地区,确保扶贫资源精准投放。

4. 基础设施建设:加大对贫困地区基础设施建设的支持力度,如交通、水利、电力等。

5. 教育医疗支持:提升贫困地区教育和医疗服务水平,保障贫困人口基本教育和医疗需求。

6. 生态扶贫:在生态环境脆弱区域实施生态补偿机制,通过退耕还林、草原生态保护补助奖励等措施促进脱贫。

第五层:两个确保的成效

自"两个确保"提出以来,中国在脱贫攻坚方面取得了显著成就。截至2020年底,中国宣布全面消除绝对贫困,完成了消除贫困的历史性任务。数以亿计的人口得以脱贫,贫困县也全部"摘帽",实现了"两个确保"的目标。

然而,虽然绝对贫困已经消除,但相对贫困和社会排斥等问题仍然存在。因此,在后脱贫时代,如何巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴战略,实现可持续发展仍然是重要的任务。

综上所述,"两个确保"作为中国脱贫攻坚的核心理念和目标,不仅推动了中国历史上最大规模的减贫行动,也为全球减贫事业贡献了宝贵经验。